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美参院移民改革案:2012年前入境无证客可转身份

据美国《侨报》报道,经过数月的争论、协商、起草以及一再推迟公布日期,美国参议院负责起草全面移民法案的八人小组最终于16日将该方案公之于众。

这一方案与公布前所透露内容基本一致。主要内容包括增大投入加强边境安全、同时满足美国工商业对于低技术与高技术工人的需要、改革签证系统提高效率等,而核心内容依然是1100万非法移民的身份合法化问题。

方案对于这一核心问题的具体规定是,2011年12月31日以前入境美国且在境内连续居留的非法移民,可以在总统签署移民法案后半年开始申请一个临时的合法身份。

身份合法后,他们将经过长达十年的路径拿到美国绿卡(永久居留权)。再经过三年左右,也就是总共十多年后,这些非法移民将成为美国公民。

工作签证方面,6.5万个普通工作签证名额将上升到11万个,2万个豁免名额将增加到2.5万个,根据方案,所增加工作签证名额将签发给美国学校毕业的“STEM”(科学,技术,工程及数学)专业学生。

另外,公司雇员不能有75%以上持工作签证(H)或者跨国公司经理与雇员签证(L),并且对签证申请者的工资水平有规定,以防止外国劳工涌入增加美国公民的失业率。

该方案公布之后将有一系列的辩论、听证会、修改过程。能获得民主党占支配地位的众议院何种程度上的同意依然未知。

也是当天,美国总统奥巴马邀请八人小组中影响最大的两位参议员,民主党的舒默和共和党的麦凯恩,进入白宫讨论该法案的内容和美国移民改革的前景。

“八人小组”对于关注移民改革的人来说已经是耳熟能详。参议院制定全面改革移民法案的八人名单为:四位民主党参议员核心人物舒默、德宾、梅嫩德斯、班内特;四位共和党参议员核心人物麦凯恩、弗莱克、格里汉姆以及佛罗里达州的卢比奥。(徐一凡)

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