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加拿大逾30万入籍积压 移民律师忧“一刀切”重演

据加拿大《明报》刚抵加的移民,不少人视未来入籍只是时间早晚问题,但原来移民与入籍并不一定存在必然关系。加拿大移民部一份新近完成抵加移民最后成功入籍的分析,显示2007年抵加的移民,目前已成为公民比例只有16.6%,远低于2001年抵加并已入籍的逾7成5比例,而这个比例正在逐年急剧下降。

有移民律师也担心,目前申请入籍的积压已超过30万宗,难保在无法清理积压情况下,移民部将来对入籍申请人也来个“一刀切”。

移民律师李克伦(Richard Kurland)透过《信息自由法》(Access to Information)取得移民部对2001年至2008年期间,每年抵加的移民、并且已经入籍比例的追踪分析。

根据分析,2001年抵加的移民,现在已有76.2%入籍,2002年抵的人也有72.9%入籍,2003年抵加的则有68.3%已入籍。2005年抵加的移民,还有55.5%比例已入籍,比例仍超过一半;然而,在2006年抵加的移民入籍比例即滑落至40.4%,而到了2007年抵加的移民,更是狂减至只有16.6%,比例只约6分之1。而2008年抵加又合资格并已入籍的比例更只有2.9%(注:2008年抵加者要到2012年才合资格申请入籍)。

李克伦指出,2007年抵加的移民,如果多数时间在加拿大居住,则在2011年时即可申请入籍,虽然有可能申请积压令到入籍速度缓慢,但与2006年抵加的40.4%,减少约24%,缩减速度仍然惊人。

枫叶卡严查居住纪录

导致入籍比例越来越低的原因,他认为,移民部在枫叶卡实施后,有效掌握永久居民的居住天数,同时严查居住纪录,以及要求面谈,要求提交其它国家及地区的入出境证明,这些均让入籍申请变得较从前困难。

他还表示,枫叶卡实施后,每五年即一换的规定,让永久居民的资格,每5年即被检查一次,那些未满足居住要求的人士,很多人已经换卡失败,连永久居民资格亦被取消,以致可预见的未来,申请入籍的比例,还会继续下降。

李克伦提醒已够资格但还未申请入籍的人士,最好尽速申请,因他留意到入籍积压案件已逾30万宗,他担心,移民部有可能以修法方式,解决入籍积压问题,如同以修法方式,解决联邦技术移民申请积压“一刀切”的做法相同。

他表示,他并非危言耸听,但积压太严重的类别,往往成为移民部整顿的目标,必须留意。

至于未来《入籍法》或申请规定还能进行那些修法、达到“一刀切”目的?

他估计,例如,移民部可以要求居住一定天数以上的申请才处理,其余便退回。

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